{"id":1646,"date":"2016-11-16T09:20:23","date_gmt":"2016-11-16T08:20:23","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/?p=1646"},"modified":"2016-11-16T09:20:23","modified_gmt":"2016-11-16T08:20:23","slug":"diskussion-die-finanzierung-des-strassenausbaus-teil-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/2016\/11\/16\/diskussion-die-finanzierung-des-strassenausbaus-teil-2\/","title":{"rendered":"Diskussion: Die Finanzierung des Stra\u00dfen(aus)baus &#8211; Teil 2"},"content":{"rendered":"<p>Dies ist die <a href=\"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/2016\/11\/03\/diskussion-die-finanzierung-des-strassenausbaus-teil-1\/\"><strong>Fortsetzung von Teil 1<\/strong><\/a>. &#8211; Der zweite Teil soll kl\u00e4ren, welche Steuern von wem erhoben werden und wie der Steuerertrag aufgeteilt wird. <!--more--><\/p>\n<p>Dieser Abschnitt soll m\u00f6glichst kurz gehalten werden, falls also Fragen offen bleiben, empfiehlt es sich weitere Artikel zum Thema zu lesen. Zum Beispiel bietet die <a href=\"http:\/\/www.bpb.de\" target=\"_blank\">Bundeszentrale f\u00fcr politische Bildung\u00a0<\/a> umfangreiche, verst\u00e4ndlich aufbereitete Informationen und auch die <a href=\"https:\/\/de.wikipedia.org\" target=\"_blank\">freie Enzyklop\u00e4die \u201eWikipedia\u201c<\/a> hat zahlreiche Artikel, die sich mit dem Thema Steuern besch\u00e4ftigen.<\/p>\n<h2>Regelungen bez\u00fcglich Steuern<\/h2>\n<p>Um es in wenigen Worten zu sagen: nicht jeder Steuerertrag kommt bei den Gemeinden als untere Verwaltungseinheit an. Dies ist im <a href=\"https:\/\/dejure.org\/gesetze\/GG\" target=\"_blank\">Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland<\/a> (GG) festgeschrieben. In den Artikeln 105 ff. sind die Gesetzgebungskompetenzen bestimmt und wem welcher Steuerertrag zusteht.<\/p>\n<p>Es gibt Bundes-, L\u00e4nder, Gemeinde- und Gemeinschaftssteuern:<\/p>\n<ul>\n<li>Gemeinschaftssteuern sind jene, auf deren Aufkommen alle (Bund, L\u00e4nder, Gemeinden) gemeinschaftlich Anspruch haben. Dabei erh\u00e4lt jeder einen gewissen Prozentsatz. Dies sind die Einkommen-, Lohn-, K\u00f6rperschafts-, Kapitalertrags- und Umsatzsteuer.<\/li>\n<li>Gemeindesteuern stehen, wie der Name schon sagt, den Gemeinden zu: die Grundsteuer, Gewerbesteuer, \u00f6rtliche Verbrauchs- und Aufwandsteuern (z.B.: Hundesteuer). Gemeinden m\u00fcssen allerdings von diesen \u201eeigenen\u201c Steuern einen Teil \u00fcber Umlagen an Bund und Land zahlen.<\/li>\n<li>Steuern, deren Aufkommen den L\u00e4ndern zukommt, sind z.B. die Erbschafts-, Verkehrs-, Grunderwerbs- oder Schenkungsteuer.<\/li>\n<li>Dem Bund wiederum stehen u.a. folgende Steuern zu: Energie-, Strom- und Tabaksteuer und, in diesem Zusammenhang besonders wichtig, die Kfz-Steuer.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Damit wird deutlich: es gibt zwar eine Kfz-Steuer, doch davon k\u00f6nnte eine Gemeinde den Unterhalt, Bau und Betrieb von Stra\u00dfen nicht bezahlen, denn von deren Ertrag erhalten sie keinen Anteil.<\/p>\n<figure id=\"attachment_1781\" aria-describedby=\"caption-attachment-1781\" style=\"width: 533px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2016\/11\/wortwolke2016.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1781\" src=\"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2016\/11\/wortwolke2016.png\" alt=\"\u00a9 2016 ABCya.com, L.L.C. | Text \u00a9 Kommunalservice Jena\" width=\"533\" height=\"351\" srcset=\"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2016\/11\/wortwolke2016.png 533w, https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2016\/11\/wortwolke2016-500x329.png 500w\" sizes=\"auto, (max-width: 533px) 100vw, 533px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-1781\" class=\"wp-caption-text\">\u00a9 2016 ABCya.com, L.L.C. | Text \u00a9 Kommunalservice Jena<\/figcaption><\/figure>\n<h2 style=\"text-align: left\">Das Nonaffektationsprinzip<\/h2>\n<p style=\"text-align: left\">Ein weiterer wichtiger Punkt ist eine gesetzlich festgelegte Eigenschaft von Steuern, die h\u00e4ufig nicht bekannt ist: das \u201eNonaffektationsprinzip\u201c, auch Gesamtdeckungsprinzip genannt. Dieses besagt, dass Steuern nicht an bestimmte Ausgaben gebunden sind. Der Gesetz- (oder Satzungs-)geber kann frei \u00fcber seine Einnahmen aus Steuern verf\u00fcgen (\u00a7 3 Abs. 1 <a href=\"http:\/\/www.gesetze-im-internet.de\/ao_1977\/\" target=\"_blank\">Abgabenordnung<\/a>).<\/p>\n<p style=\"text-align: left\">Man hat also f\u00fcr eine Steuer nicht den Anspruch auf eine konkrete Gegenleistung \u2013 was wiederum hei\u00dft, dass z.B. die Kfz-Steuer (des Bundes) nicht ausschlie\u00dflich die Kosten f\u00fcr Stra\u00dfenbau\/-unterhaltung deckt, sondern auch f\u00fcr Sozialausgaben etc. dienen kann.<\/p>\n<p style=\"text-align: left\">Dies bietet den Vorteil, dass die j\u00e4hrliche Haushaltsplanung effizient und flexibel gestaltet werden kann. Es stellt sich au\u00dferdem die Frage, wenn Steuern zweckgebunden sein sollen, wie bestimmte Bereiche finanziert werden k\u00f6nnen. Bildung, Sicherheit oder Soziale Leistungen \u2013 wo, wie und von wem werden Einnahmen f\u00fcr die Erledigung dieser Aufgaben erzielt, wenn nicht \u00fcber zweckungebundene Steuern?<\/p>\n<p style=\"text-align: left\">Wie man sieht: durch rein zweckgebundene Steuern w\u00e4re die Finanzierung bestimmter Staatsaufgaben nicht zu leisten.<\/p>\n<p><em>&#8230;weiter geht es in Teil 3&#8230;<br \/>\nTeil 1 finden Sie <a href=\"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/2016\/11\/03\/diskussion-die-finanzierung-des-strassenausbaus-teil-1\/\">hier<\/a>.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right\">\/AE<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dies ist die Fortsetzung von Teil 1. &#8211; Der zweite Teil soll kl\u00e4ren, welche Steuern von wem erhoben werden und wie der Steuerertrag&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":1711,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1646","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-allgemein"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1646","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1646"}],"version-history":[{"count":29,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1646\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1782,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1646\/revisions\/1782"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1711"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1646"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1646"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/strassenbaubeitraege\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1646"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}