{"id":13914,"date":"2024-09-08T09:00:00","date_gmt":"2024-09-08T07:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/?p=13914"},"modified":"2024-09-17T10:22:59","modified_gmt":"2024-09-17T08:22:59","slug":"veraenderungen-an-der-musik-und-kunstschule-jena-neue-wege-ab-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/2024\/09\/08\/veraenderungen-an-der-musik-und-kunstschule-jena-neue-wege-ab-2024\/","title":{"rendered":"Ver\u00e4nderungen an der Musik- und Kunstschule Jena \u2013 Neue Wege ab 2024"},"content":{"rendered":"\n

Die Musik- und Kunstschule Jena<\/a> (MKS) steht vor einem bedeutenden Wandel. Am 1. September 2024 trat eine weitreichende \u00c4nderung in Kraft, die die Besch\u00e4ftigungsverh\u00e4ltnisse der Lehrkr\u00e4fte betrifft. Dieser Wandel geht auf das sogenannte „Herrenberg“-Urteil des Bundessozialgerichts<\/a> vom Juni 2022 zur\u00fcck, das erhebliche Auswirkungen auf die gesamte Musikschullandschaft in Deutschland hat.<\/p>\n\n\n\n

Hintergrund des Urteils<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Das Urteil des Bundessozialgerichts hat die Praxis der Besch\u00e4ftigung von Honorarkr\u00e4ften an Musikschulen deutschlandweit grundlegend ver\u00e4ndert. Die Spitzenorganisationen der Sozialversicherung haben daraufhin die Umsetzungsbewertung der Kriterien f\u00fcr die sozialversicherungsrechtliche Pr\u00fcfung von Honorarkr\u00e4ften versch\u00e4rft. Insbesondere das Kriterium der \u201ebetrieblichen Eingliederung\u201c wurde neu definiert. Dies bedeutet, dass die klassische Besch\u00e4ftigung von Lehrkr\u00e4ften auf Honorarbasis in der bisherigen Form kaum noch m\u00f6glich ist, ohne das Verst\u00e4ndnis einer Musikschule als Bildungseinrichtung zu verlieren.<\/p>\n

Warum? Lehrkr\u00e4fte, die auf Honorarbasis arbeiten, m\u00fcssten theoretisch die Freiheit haben, ihren Unterrichtsort, die Unterrichtszeiten und ihre Sch\u00fcler:innen selbst zu w\u00e4hlen. Dies steht jedoch im Widerspruch zu den \u00fcblichen Anforderungen an Lehrkr\u00e4fte an Musikschulen, wie der Teilnahme an Konferenzen, der Durchf\u00fchrung von Sch\u00fclerkonzerten oder der Einhaltung der Rahmenlehrpl\u00e4ne. Die aktuelle Rechtsprechung fordert daher, dass Lehrkr\u00e4fte, die in den regul\u00e4ren Lehrbetrieb eingebunden sind, als Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer behandelt werden m\u00fcssen. Festangestellt, ohne Honorarvertr\u00e4ge.<\/p>\n

Herausforderungen und Chancen<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

An unserer Musik- und Kunstschule betraf diese neue Regelung mehr als 40 Honorarlehrer:innen, die 680 Sch\u00fcler:innen unterrichteten. JenaKultur<\/a>, Tr\u00e4ger der Musik- und Kunstschule Jena, namentlich die Werkleitung, hat diese neuen rechtlichen Rahmenbedingungen gemeinsam mit der MKS-Leitung sowie dem Fachdienst Recht der Stadt Jena<\/a> und im engen Austausch mit den relevanten Landes- und Bundesverb\u00e4nden immer wieder eingehend gepr\u00fcft. Nach intensiver Beratung mit der Stadtspitze wurde zun\u00e4chst im Fr\u00fchjahr 2024 entschieden, erst im Schuljahr 2025\/2026 vollst\u00e4ndig auf Festanstellungen umzustellen, um die erwartbaren Mehrkosten in der f\u00fcr den Zeitraum 2025-2028 neu zu schlie\u00dfenden Zuschussvereinbarung f\u00fcr JenaKultur abbilden zu k\u00f6nnen und durch den Stadtrat beschlie\u00dfen zu lassen. Doch weitergehende juristische Bewertungen auf Bundesebene machten im Juli 2024 deutlich, dass eine Umsetzung des \u201eHerrenberg\u201c-Urteils bereits zum Schuljahr 2024\/25, welches in Th\u00fcringen bereits am 1. August beginnen sollte, notwendig ist.<\/p>\n

Die JenaKultur-Werkleitung und die Leitung der Musik- und Kunstschule standen somit vor der Herausforderung, diesen gewaltigen Ver\u00e4nderungsprozess innerhalb weniger Wochen so umzusetzen, dass sp\u00e4testens ab September 2024 der Unterricht mit festangestellten Kolleg:innen im selben Umfang und derselben Qualit\u00e4t wie bisher starten kann. Voraussetzung daf\u00fcr war zun\u00e4chst eine Organisationsentwicklung, in deren Ergebnis die Vielzahl von mehr als 40 einzelnen Honorarvertr\u00e4gen in 13,25 volle Besch\u00e4ftigungseinheiten (VbE) \u00fcbersetzt wurde, um das bisherige Unterrichtsdeputat von 400 Unterrichtseinheiten und somit die bisherige Unterrichtsqualit\u00e4t und -quantit\u00e4t aufrechtzuerhalten. Daraus resultierend wurde ein zus\u00e4tzlich zu finanzierender Personalkostenanteil in H\u00f6he von 120.000 Euro in 2024 und ab 2025 in H\u00f6he von j\u00e4hrlich rund 450.000 Euro berechnet.<\/p>\n

Trotz der immensen Herausforderungen des daraus resultierenden Ver\u00e4nderungsprozesses, sahen alle Beteiligten auch die Chancen f\u00fcr diesen Weg. Yvonne Kr\u00fcger, die Direktorin der Musik- und Kunstschule, sagt dazu:<\/p>\n\n\n\n

\n

„Alle Lehrerinnen und Lehrer an der Musik- und Kunstschule Jena leisten seit Jahrzehnten eine hervorragende p\u00e4dagogische Arbeit im musisch-k\u00fcnstlerischen Bereich. Aber eben zum Teil unter v\u00f6llig unterschiedlichen Bedingungen und vor allem auch in Entlohnung ihrer Leistung. Dieses daraus resultierende, seit Jahren kritisierte Zwei-Klassen-System zwischen festangestellen und auf Honorar-Basis arbeitenden Musik- und Kunstp\u00e4dagog:innen wird durch die neue Struktur endlich aufgehoben. Zuk\u00fcnftig gilt gleicher Lohn f\u00fcr gleiche Leistung. Wir w\u00fcnschen uns weiterhin eine hochmotivierte Lehrerschaft, die sich qualitativ hochwertig und vor allem nachhaltig f\u00fcr unsere Sch\u00fclerinnen und Sch\u00fcler in der Grundausbildung, Breiten- und Begabtenf\u00f6rderung engagieren kann.“<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\"Die
Die Leiterin der Jenaer Musik- und Kunstschule Jena, Yvonne Kr\u00fcger | \u00a9 JenaKultur, C. Worsch<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Friedrun Vollmer, die bei JenaKultur f\u00fcr die Kulturelle Bildung und die Kulturentwicklung zust\u00e4ndige Werkleiterin, erg\u00e4nzt aus der Perspektive ihrer langj\u00e4hrigen Erfahrung als Musik- und Kunstschuldirektorin in Jena und M\u00fcnster:<\/p>\n\n\n\n

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„Damit Musik- und Kunstschulen bundesweit zukunftsf\u00e4hig bleiben, m\u00fcssen auch Voraussetzungen geschaffen werden, die es Lehrer:innen erlauben, an diesen Schulen auch eine verl\u00e4ssliche berufliche Perspektive zu erhalten und sich in die Entwicklung des Unterrichtes und der Schulen aktiv einzubringen. Vor diesem Hintergrund ist unsere Entwicklungspr\u00e4misse ‚Weg von Honorarvertr\u00e4gen! Hin zu Festanstellungen!‘ und relevante Stellenumf\u00e4nge, anstatt Kleinstvertr\u00e4ge mit geringen Stellenvolumen. Das ‚Herrenberg‘-Urteil wirkt dabei als Katalysator einer eigentlich l\u00e4ngst \u00fcberf\u00e4lligen Richtungsentscheidung an den kommunalen Musik- und Kunstschulen.“<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\"Jubil\u00e4umskonzert
Jubil\u00e4umskonzert der MKS 2023 | \u00a9 JenaKultur, T. Pei\u00dfker<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Der Weg<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Nachdem das gemeinsame Ziel definiert war, musste innerhalb weniger Wochen eine hochkomplexe Umsetzung definiert und auf den Weg gebracht werden. Carsten M\u00fcller, der f\u00fcr das Zentrale Management von JenaKultur und den Bereich Personal\/Organisation zust\u00e4ndige Werkleiter, erl\u00e4utert:<\/p>\n\n\n\n

\n

„Ich habe in den vergangenen siebzehn Jahren bei JenaKultur gemeinsam mit unserer Leiterin Personal\/Organisation, Yvonne Abraham, schon zahlreiche Prozesse der Organisationsentwicklung planen und erfolgreich durchf\u00fchren k\u00f6nnen. Die Umsetzung des ‚Herrenberg‘-Urteils an unserer Musik- und Kunstschule halte ich dabei f\u00fcr eine der bisher anspruchsvollsten Aufgaben, weil sie \u00fcberkomplex ist. Wir mussten innerhalb weniger Wochen eine arbeitsrechtlich ‚wasserdichte‘ Strukturerweiterung entwickeln, f\u00fcr diese Struktur und vor allem deren Finanzierung die Zustimmung der Stadtspitze, des Personalrates sowie der politischen Gremien gewinnen, parallel eine transparente und vertrauensvolle Kommunikation mit Sch\u00fcler:innen, Eltern und vor allem unserer Lehrerschaft f\u00fchren. Wir mussten die Besetzungsverfahren der neuen Stellen vorbereiten und unter Gremienvorbehalt durchf\u00fchren. Das alles nach einer Kommunalwahl, in der kommunalpolitischen Sommerpause, nur wenige Wochen und Tage vor Schuljahresbeginn, in einer auslaufenden Zuschuss- und Haushaltsperiode, mit eingeschr\u00e4nkten personellen M\u00f6glichkeiten an unserer Schl\u00fcsselstelle im Bereich Personal\/Organisation. Also eigentlich unm\u00f6glich, aber deswegen auch besonders motivierend. Das Unm\u00f6gliche m\u00f6glich machen. Gro\u00dfartig!“<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\"K.
Konstantin Ivanov, einst Honorarlehrer an der MKS Jena, nun endlich festangestellt \u00a9 JenaKultur, C. Worsch<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Die arbeitsrechtlichen Bewertungen der verschiedenen Entscheidungsszenarien erfolgten in engster Zusammenarbeit mit dem Fachdienst Recht der Stadt Jena, dessen bew\u00e4hrte Expertise letztlich zum Ausschluss von Varianten f\u00fchrte, die zun\u00e4chst befristete Festanstellungen vorsahen, welche aus haushalterischer Sicht sinnvoll, aber aufgrund der sogenannten Kettenvertragslogik nicht zul\u00e4ssig waren. Insofern stand fest, dass f\u00fcr Bewerber:innen, die bereits seit mehreren Schuljahren immer wieder neue Honorarvertr\u00e4ge erhalten hatten, kein erneuter, arbeitsrechtlich legitimierter Befristungsgrund mehr bestand.<\/p>\n

Gleichzeitig wurden durch die Musik- und Kunstschuldirektorin, Yvonne Kr\u00fcger, und die MKS-Verwaltungsleiterin, Katja Hohmann, in Zusammenarbeit mit der Leiterin JenaKultur Personal\/Organisation, Yvonne Abraham, der konkrete Bedarf und der notwendige neue Stellenumfang herausgearbeitet. Im Ergebnis stand die Erkenntnis, dass ein Gro\u00dfteil der neuen Stellen mindestens halbe Stellen sein m\u00fcssen und nur noch f\u00fcr den Unterricht sogenannnter \u201eNischeninstrumente\u201c deutlich niedrigere Stellenvolumen zu realisieren sind. Konkret sollten 13,25 VbE in mehr als 20 Stellenbesetzungsverfahren \u00fcbersetzt und unbefristet realisiert werden. F\u00fcr einen Umsetzungszeitraum von knapp vier Wochen eine gewaltige Aufgabe. Zumal klar war, dass der urspr\u00fcngliche Schuljahresbeginn am 1. August nicht realisierbar sein w\u00fcrde, weil der notwendige finale Stadtratsbeschluss erst Mitte August erfolgen konnte.
Wie weiter? Ein externes Ausschreibungsverfahren h\u00e4tte aufgrund der zeitlichen Abfolgen eine Neubesetzung fr\u00fchestens im November 2024 erm\u00f6glicht. Das h\u00e4tte f\u00fcr 680 Sch\u00fcler:innen mindestens 3 Monate Unterrichtsausfall und f\u00fcr die Honorarlehrer:innen mindestens 3 Monate Honorarausfall bedeutet. Vor diesem Hintergrund wurde gemeinsam mit dem Fachdienst Recht, dem Stadtk\u00e4mmerer und dem Personalrat der Stadt Jena nach weiteren, schnelleren L\u00f6sungen gesucht und letztlich in der Durchf\u00fchrung interner Besetzungsverfahren, unter Einbeziehung aller im letzten Schuljahr an der MKS besch\u00e4ftigten Honorarkr\u00e4fte, gefunden. Dar\u00fcber hinaus konnten mit Zustimmung der Stadtspitze und des Personalrates die Bewerbungsverfahren bereits parallel zu den Beschlussverfahren in den politischen Gremien und in der finalen Besetzung gestartet werden. Selbstverst\u00e4ndlich unter Vorbehalt des positiven Stadtratsvotums.<\/p>\n

Bis dahin war aber noch ein engabgestimmter und getakteter kommunikativer Marathon f\u00fcr Werkleitung und MKS-Leitung zu absolvieren. Sch\u00fcler:innen, Eltern, die bereits Festangestellten und die bisherigen Honorarkr\u00e4fte mussten transparent und trotzdem sensibel informiert werden; Kommunalpolitiker:innen sollten von dem gemeinsamen Ziel und der Notwendigkeit in k\u00fcrzester Zeit \u00fcberzeugt werden. Das alles kurz vor Schuljahresstart, mit dem Anspruch ein komplexes Verfahren in kommunikative Einfachheit und Ehrlichkeit zu \u00fcbersetzen. Informationsbriefe wurden versandt, Gruppengespr\u00e4che und vor allem unz\u00e4hlige Einzelgespr\u00e4che wurden zwischen Ende Juli und Mitte August gef\u00fchrt. Fachlich ausgedr\u00fcckt \u2026 die Hohe Schule des Stakeholder-Managements. Menschlich beschrieben \u2026 ein stetiges Werben um Verst\u00e4ndnis und Vertrauen. Letztlich erfolgreich.<\/p>\n

Zum gesamten Prozess erg\u00e4nzt die Leiterin Personal\/Organisation von JenaKultur, Yvonne Abraham:<\/p>\n\n\n\n

\n

„Diese Auswahlverfahren waren eine ganz besondere Erfahrung. Dies betrifft nicht nur das sehr kurze und dadurch unglaublich intensive Zeitfenster im Sommer diesen Jahres, sondern auch die unglaublich offene und wertsch\u00e4tzende Kennenlernphase mit den ehemaligen Honorarkr\u00e4ften, die sich dem Auswahlprozess gestellt haben. Ich habe in k\u00fcrzester Zeit so viele unterschiedliche, hoch engagierte und besondere Personen kennenlernen d\u00fcrfen. Daf\u00fcr m\u00f6chte ich mich bedanken und dies bleibt definitiv in sehr positiver Erinnerung. Ohne die tolle Zusammenarbeit sowohl innerhalb des Eigenbetriebes, nat\u00fcrlich vor allem mit den Kolleg:innen in der MKS, als auch den stadtinternen Unterst\u00fctzern w\u00e4re das so nicht m\u00f6glich gewesen.“<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\"Die
Die Bigband der MKS | \u00a9 JenaKultur, F. Rebener<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Das Ziel<\/h2>\n

Die Mitglieder des Stadtrates haben in ihrer Sitzung am 21. August 2024 dem von der JenaKultur-Werkleitung und dem Oberb\u00fcrgermeister, Dr. Thomas Nitzsche, vorgelegten Beschluss zur Umsetzung des „Herrenberg“-Urteils an der Jenaer Musik- und Kunstschule einstimmig und mit hoher Wertsch\u00e4tzung der dort geleisteten Arbeit zugestimmt. Ab 1. September konnten somit 30 neue Kolleg:innen im Team von JenaKultur bzw. der Musik- und Kunstschule Jena begr\u00fc\u00dft werden. Die MKS besch\u00e4ftigt somit nun 75 Mitarbeiter:innen und ist nach der Jenaer Philharmonie<\/a> nun die gr\u00f6\u00dfte Einrichtung von JenaKultur und gleichzeitig die gr\u00f6\u00dfte schulische Einrichtung Jenas.<\/p>\n

Die Mehrkosten in H\u00f6he von etwa 120.000 Euro im Jahr 2024 k\u00f6nnen dank positiver Quartalsergebnisse von JenaKultur im Rahmen des laufenden Wirtschaftsplans gedeckt werden. F\u00fcr die Folgejahre 2025 bis 2028 werden j\u00e4hrliche Mehrkosten von rund 450.000 Euro erwartet. Diese werden in der n\u00e4chsten Zuschussperiode durch die Aufl\u00f6sung von \u00dcberschussvortr\u00e4gen aus den vergangenen JenaKultur-Gesch\u00e4ftsjahren finanziert.<\/p>\n

Ein Blick in die Zukunft<\/h2>\n\n\n\n

Am Ende bleibt zu res\u00fcmieren, dass dieses klare Bekenntnis der Stadtpolitik zur Musik- und Kunstschule Jena eine Investition in die au\u00dferschulische Bildung von mehr als 3.000 Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen darstellt. Alles andere als eine Selbstverst\u00e4ndlichkeit in Zeiten herausfordernder kommunaler Haushalte.<\/p>\n

Ein Meilenstein auf dem Weg der Sicherung des hohen Bildungsniveaus der Musik- und Kunstschule Jena und ein wichtiges Zeichen f\u00fcr die Zukunft und Bedeutung der kulturellen Bildung in der Stadt und dar\u00fcber hinaus!<\/p>\n

Dieser Prozess und dessen Intensit\u00e4t haben gezeigt, was in unserer Stadt, aber auch bei JenaKultur m\u00f6glich ist, wenn die unterschiedlichen St\u00e4rken geb\u00fcndelt werden und in einem Team an gemeinsamen Zielen gearbeitet wird. Und es zeigt, warum die 2005 erfolgte strukturelle B\u00fcndelung einiger der wichtigsten Jenaer Kultureinrichtungen in einem Eigenbetrieb auch nach fast 20 Jahren noch immer eine hervorragende Idee ist.<\/p>\n\n\n\n

\"Das
Das AGB Orchester der MKS | \u00a9 JenaKultur, MKS<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\"Das
Das Jugendsinfonieorchester der MKS | \u00a9 JenaKultur, C. Staemmler<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ein Urteil des Bundessozialgerichts vom Juni 2022, das die Bewertung von Besch\u00e4ftigungsverh\u00e4ltnissen an kommunlaen Musik- und Kunstschulen betrifft, hat auch Auswirkungen auf die Musik- und Kunstschule Jena. Lesen Sie, welcher Ver\u00e4nderungsprozess nun in k\u00fcrzester Zeit eingeleitet wurde.<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":9784,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,9,20],"tags":[1156,1157,1158,212,947,274,641,953,8],"class_list":["post-13914","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-allgemein","category-jenakultur","category-mks","tag-herrenberg-urteil","tag-honorarkraefte","tag-kulturpolitik","tag-kulturpolitische-themen","tag-mks-jena","tag-musik-und-kunstschule-jena","tag-personal-organisation","tag-personalfragen","tag-werkleitung"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13914","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/wp-json\/wp\/v2\/users\/22"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13914"}],"version-history":[{"count":26,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13914\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14294,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13914\/revisions\/14294"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9784"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13914"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13914"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.jena.de\/jenakultur\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13914"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}